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LETTRE OUVERTE À MONSIEUR LE PRÉSIDENT DE LA REFONDATION DE MADAGASCAR CONCERNANT LE PROJET BAS MANGOKY

Dans le contexte actuel où le gouvernement valorise la refondation et l’innovation, il est nécessaire de descendre au niveau local pour constater la réalité et éliminer les mauvaises pratiques qui causent réellement la souffrance de la population.
Parmi les causes de souffrance pour les habitants de la région de Bas Mangoky, district de Morombe, Région Atsimo-Andrefana, figure la distribution illégale des terres par les Comités d’Attribution des Terres (CAT) dans le cadre du projet PII d’aménagement des terres agricoles. Ce projet transforme des parcelles cultivées de maïs, manioc, kabaro, lojy, et autres, en terres de riz s’étendant sur 5000 ha.
Actuellement, de nombreux paysans ne peuvent toujours pas accéder à leurs terres ; d’autres voient leurs terres attribuées à des tiers. Ceux qui refusent cette situation sont menacés d’arrestation et d’emprisonnement.
Parmi ces situations, on note les cas suivants :
Le 6 février 2026, vers 4 heures du matin, quatre policiers se sont rendus au domicile de Madame
Adolphe Razafindregaky Solange, 44 ans, résidant au Fokontany Tanivao, Commune rurale d’Ambahikily, pour procéder à son arrestation.
En plus de Madame Solange, les personnes suivantes ont également été arrêtées :
Monsieur Gervais Désiré, 49 ans
Monsieur Hery, 52 ans
Monsieur Mahanatsy, 28 ans
Monsieur Kamagnaritse Jeanty, 32 ans
Tous domiciliés au Fokontany Ampagnarivo, Commune de Tanandava Station.
Motif des arrestations :
Madame Solange est accusée d’avoir engagé des personnes pour assassiner Monsieur Mbola Romain, dit “Pelakelena” (militaire), dans le cadre d’un conflit foncier.
Monsieur Gervais Désiré est accusé d’être son complice.
Messieurs Mahanatsy, Kamagnaritse et Hery sont accusés d’être les auteurs matériels présumés de ce projet de meurtre.
Plaignants :
Contre Madame Solange, Hery, Kamagnaritse et Mahanatsy : Monsieur Mbola Romain, dit Pelakelena.
Contre Monsieur Gervais Désiré : Monsieur Mbola Romain et Monsieur Zafisoa, assistant de M. Mbola Romain sur les terres agricoles.
Déclarations des personnes arrêtées :
Le 7 février 2026, une enquête a été menée. Toutes les personnes arrêtées ont nié les accusations et ont déclaré que ces faits sont fabriqués de toutes pièces. Elles affirment ne pas être en conflit avec le plaignant, mais que c’est ce dernier qui les menace, en déclarant qu’il les fera emprisonner s’ils refusent de quitter leurs terres.
Nouvelle arrestation :
Le dimanche 8 février 2026, vers 4 heures du matin, la police a procédé à l’arrestation de Monsieur Alifred, 75 ans, domicilié à Ankotoboka, Commune rurale d’Ambahikily.
Il est accusé par une autre personne d’avoir menacé de mort quelqu’un à qui la CAT aurait attribué une parcelle de terre. Monsieur Alifred nie catégoriquement ces accusations.
Le mardi 10 février 2026, les personnes arrêtées ont été présentées au Parquet. Le Tribunal de Première Instance a décidé de placer Madame Solange et Monsieur Gervais Désiré sous mandat de dépôt, tandis que les autres ont été relâchés provisoirement.
En conséquence, leur avocat a déposé une demande de liberté définitive pour Madame Solange et Monsieur Gervais Désiré le mercredi 11 février 2026, mais aucune réponse n’a encore été donnée.
La réalité est que les accusations de menaces de mort et de projet d’assassinat envers les véritables propriétaires fonciers ne correspondent pas aux faits. Ces personnes refusent simplement que leurs terres soient usurpées ou confisquées.
Nous lançons donc un appel urgent, car nous avons des droits en tant que paysans et ceux-ci ne doivent pas être ignorés ou piétinés.
Voici Nos droits des paysans cultivateurs tels qu’ils sont reconnus par les normes internationales et la législation malgache sur la terre et les droits humains :
Droit de conserver leur terre
Les paysans ont le droit de posséder et d’utiliser légalement leurs terres. Celles-ci ne peuvent être prises ou distribuées sans motif légal.
Droit à un procès équitable
En cas de conflit foncier ou de litige avec un bailleur ou un tiers, les paysans ont le droit de demander un jugement équitable et d’éviter toute arrestation ou détention illégale.
Droit de participer aux décisions concernant la terre
Les paysans doivent être impliqués dans les décisions liées à l’attribution, la redistribution ou l’aménagement des terres au sein de leur communauté.
Droit à la protection de l’agriculture et du mode de vie
Aucun projet de redistribution ou d’attribution de terres ne doit nuire aux activités agricoles ou à la vie des paysans.
Droit à l’information
Les paysans ont le droit d’obtenir des informations claires sur la redistribution des terres, les projets d’aménagement foncier et les droits des autres parties dans la région.

Ambahikily 11 Février 2026
Association Tsy miambany Firaisankina
Firaisankina ny Fiherenana, Manombo, Mangoky

RETROUVEZ L’ÉNONCÉ COMPLET DU COMMUNIQUÉ DANS L’IMAGE CI-DESSOUS

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TARATASY MISOKATRA HO AN’ANDRIAMATOA FILOHAN’NY FANAVAOZANA NY REPOBLIKAN’I MADAGASIKARA MIKASIKA NY TETIKASA BAS MANGOKY

Amin’izao fotoana izao, izay anandratan’ny governemanta ny fanavaozana sy ny fampivoarana, dia ilaina ny  midina eny ifotony mba hijerena ny zava-misy marina sy hanafoanana ireo fomba fanao ratsy izay tena  mahatonga ny mponina hijaly. 

Anisan’ny anton’ny fijalian’ny mponina ao amin’ny faritr’i Bas Mangoky, distrikan’i Morombe, faritra  Atsimo-Andrefana, ny fitsinjarana tsy ara-dalàna ny tany ataon’ny Komitin’ny Fitsinjarana Tany (CAT) ao  anatin’ny tetikasa fanajariana ny tany fambolena PII. Ity tetikasa ity dia manova ny tanimboly nambolena  katsaka, mangahazo, kabaro, lojy ary voly hafa ho lasa tanim-bary mirefy 5.000 hektara. 

Amin’izao fotoana izao, maro ireo tantsaha no mbola tsy afaka miditra amin’ny taniny, raha ny hafa kosa  nahita ny taniny nomena olon-kafa. Ireo izay mandà sy tsy manaiky izany toe-javatra izany dia  ampitahorana ho voasambotra sy higadra. 

Anisan’ireo toe-draharaha ireo, dia marihina manokana ireto tranga manaraka ireto: 

Tamin’ny 6 Febroary 2026, tokony ho tamin’ny 4 ora maraina, nisy polisy efatra nankao an-tranon’i  Ramatoa Adolphe Razafindregaky Solange, 44 taona, monina ao amin’ny Fokontany Tanivao, kaominina  ambanivohitr’i Ambahikily, mba hisambotra azy. 

Ankoatra an’i Ramatoa Solange, dia voasambotra koa ireto olona manaraka ireto: 

Andriamatoa Gervais Désiré, 49 taona

Andriamatoa Hery, 52 taona 

Andriamatoa Mahanatsy, 28 taona 

Andriamatoa Kamagnaritse Jeanty, 32 taona 

Samy monina ao amin’ny Fokontany Ampagnarivo, Kaomina Tanandava StaƟon. 

Antony nisamborana azy ireo: 

Voampanga ho naniraka olona hamono an’Atoa Mbola Romain, izay fantatra amin’ny anarana hoe  « Pelakelena » (miaramila), i Ramatoa Solange, noho ny olana fifandirana eo amin’ny tany. Voampanga ho namana mpiara-dia aminy amin’izany kosa Atoa Gervais Désiré. 

Voampanga ho ireo nokasaina hanatanteraka ity teti-pamonoana olona ity ry Andriamatoa Mahanatsy,  Kamagnaritse ary Hery. 

Mpitory : 

An’i Ramatoa Solange sy Atoa Hery, Kamagnaritse ary Mahanatsy: Andriamatoa Mbola Romain, fantatra  amin’ny anarana hoe Pelakelena. 

An’i Andriamatoa Gervais Désiré: Andriamatoa Mbola Romain sy Andriamatoa Zafisoa, mpanampy  an’Andriamatoa Mbola Romain eny amin’ny saha. 

Fanambaran’ireo olona voatazona: 

Tamin’ny 7 Febroary 2026, nisy fanadihadiana natao. Nandà ny fiampangana avokoa ireo rehetra voatazona ary nilaza fa noforonina ny fiampangana. Milaza izy ireo fa tsy misy fifandirana amin’ilay mpitory, fa ilay  mpitory kosa no mandrahona azy ireo, ka milaza fa hampiditra azy ireo am-ponja izy raha mandà ny hiala  amin’ny taniny izy ireo. 

Fisamborana vaovao: 

Ny Alahady 8 Febroary 2026, tokony ho tamin’ny 4 ora maraina, dia nosamborin’ny polisy Andriamatoa  Alifred, 75 taona, monina ao Ankotoboka, kaominina ambanivohitr’i Ambahikily. 

Voampangan’ny olona iray hafa ho nandrahona hamono olona izay nomena tany iray avy amin’ny CAT izy.  Mandà tanteraka ireo fiampangana ireo Andriamatoa Alifred. 

Ny Talata 10 Febroary 2026, nentina teo anatrehan’ny Biraon’ny Fampanoavana ireo voasambotra. Nanapa kevitra ny Fitsarana ambaratonga voalohany fa hotazonina am-ponja vonjimaika Ramatoa Solange sy  Andriamatoa Gervais Désiré, raha navotsotra vonjimaika kosa ireo olon-kafa. 

Vokatr’izany, nametraka fangatahana famotsorana tanteraka ho an-dRamatoa Solange sy Andriamatoa  Gervais Désiré ny mpisolovava ny ny Alarobia 11 Febroary 2026, saingy mbola tsy nisy valiny azo hatreto.

Ny zava-misy dia tsy mifanaraka amin’ny zava-nitranga ireo fiampangana ireo tena tompon-tany ireo  momba ny fandrahonana hamono sy ny drafitra hamonoana. Tsy manaiky fotsiny ireo olona ireo ny  hamela ny taniny ho alaina an-kafetsena na ho alaina ankeriny 

Noho izany dia manao antso maika izahay, satria manana zo izahay amin’ny maha-tantsaha anay ary tsy  tokony hohadinoina na ho hitsakitsahana izany zo izany. 

Ireto avy ny zon’ny tantsaha araka ny fenitra iraisam-pirenena sy ny lalàna Malagasy momba ny tany sy ny  zon’olombelona: 

Zo hitazona ny taniny 

Manana zo hanana ara-dalàna sy hampiasa ny taniny ny tantsaha. Tsy azo alaina na zaraina ny tanin’izy ireo  raha tsy misy antony ara-dalàna. 

Zon’ny fitsarana ara-drariny 

Raha misy fifandirana na fitoriana momba ny tany amin’ny mpampanofa na antokon’olona fahatelo, dia  manan-jo hitady fitsarana ara-drariny ny tantsaha ary hisoroka ny fisamborana na fitazonana tsy ara dalàna. 

Zo handray anjara amin’ny fanapahan-kevitra momba ny tany 

Tsy maintsy ampidirina handray anjara amin’ny fanapahan-kevitra mifandraika amin’ny fitsinjarana, ny  fifampizarazarana na ny fanajariana ny tany ao anatin’ny fiarahamonina misy azy ireo ny tantsaha. 

Zo hiarovana ny fambolena sy ny fomba fiaina 

Tsy tokony hisy tetikasa fanovàna tànana na fizaràna tany hanimba ny asa fambolena ataon’ny tantsaha na  ny fivelomany. 

Zo hahazo vaovao 

Manana zo hahazo vaovao mazava ny tantsaha momba ny fanovàna tànana, ny tetikasa fanajariana ny tany  ary ny zon’ireo ankolafiny hafa ao amin’ny faritra. 

Ambahikily 11 Febroary 2026 

Fikambanana Volirano Tsy miambany Firaisankina 

Firaisankina ny Fiherenana, Manombo, Mangoky

AMIN’NY SARY ETO AMBANY NY FANAMBARANA MANONTOLO

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TSY AZO EKENA NY FANAOVANA HAZALAMBO SY FAMONOANA IREO OLONA MIARO NY TANINDRAZANY SY NY ZONY EO ANATREHAN’NY TETIKASA BASE TOLIARA.

Izahay izay manao sonia eto ambany dia manameloka ary mitaky ny fampitsaharana avy hatrany ny hazalambo ireo mpanohitra ny tetikasa Base Toliara izay ataon’ireo milisy ao amin’ny Voromahery miaraka amin’ny zandary sy miaramila hatramin’ny volana jolay 2025, ka izao niafara amin’ny famonoana ankitsirano ny raim-pianakaviana iray izao.

Ireo vavolombelona dia nanambara fa tamin’ny faha-13 Septambra 2025, dia maty voatifitry ny miaramila sy zandary tamin’ny lohany Itompokolahy Bénéfice, izay mpikambana MAZOTO ao Ampasimagniliky, kaomin’Ankilimalinike. Izany fitifirana izany dia vokatry ny fitarihan’ireo mpikambana Voromahery ao Benetse ireo miaramila sy zandary ireo hanenjika ny mpikambana MAZOTO izay miafina any anaty ala hatramin’ny volana Jolay. Ny anton’ny famonoana an’Itompokolahy Bénéfice dia mazava fa noho izy tafiditra ao anatin’ny lisitra misy ireo mpanohitra ny tetikasa Base Toliara.

Ambonin’izany, dia manahiran-tsaina tokoa ny fananganana ny Voromahery, izay vokatry ny firaisana tsikombakomban’ny mpitondra Malagasy isan’ambaratongany ary ny miaramila sy zandary amin’ny orinasa Base Toliara mba handaminana ny toerana hotrandrahiny. Ity firaisana tsikombakomba ity dia tena manafintohina tokoa satria sady mampiady anatiny ireo fokonolona voakasika, no manitsakitsaka ny zon’ny mponina amin’ny fandavana na fanekena malalaka ny tetikasa toy itony, ary manao tery vay manta azy ireo hanaiky ity tetikasa fitrandrahana mampidi-doza ity.

Izahay izay manao sonia eto ambany dia tsy manaiky ny famonoana ho faty ny mpanohitra ny tetikasa Base Toliara, ary ny fanaovana ho sorona ireo toerana fitrandrahana sy ireo mponina voakasika, mba hanamafisana ny famatsiana angovo sy mineraly sokajiana ho “critiques” an’ny fanjakana amerikana, izay nanapa-kevitra fa hiaro ny mponina sy ny tontolo iainana ao aminy mba tsy ho tratry ny vokadratsin’ny famokarana terres rares, ka hanondrana izany loza manambana rehetra izany any amin’ny fokonolona sy ny rohivoahary ao amin’ny distrikan’i Toliara I sy II.

Amin’ny alalan’ity fanambarana ity, dia mampahatsiahy ireo mpitandro ny filaminanana sy ny manam-pahefana mahefa rehetra izahay fa amin’ny olom-pirenena izay nifidy azy no ananany tamberin’andraikitra voalohany indrindra, sady izy ireo ihany koa no tompon’andraikitra voalohany amin’ny fanajana sy fiarovana ary fanatanterahana ny zon’ireo olom-pirenena ireo hisafidy ankalalahana tanteraka izay tetikasa fampandrosoana sahaza azy.

Manao antso avo amin’ny manam-pahefana mahefa ihany koa izahay etoana :
• mba hampitsahatra ny fampiasana herisetra sy herim-pamoretana mahafaty ho fiarovana ny tetikasa Base Toliara.
• mba hampanao fanadihadiana maika, lalina ary tsy mitanila amin’izao fanenjehana sy famonoana olona tao Ampasimagniliky izao ;
• mba hiantoka ny fahafahana sy ny zon’ireo fianakavian’ny maty sy ny mpiara-dia aminy hiaina am-pahamendrehana ao anaty fahalemana amin’ny lafiny rehetra.

Antananarivo faha 15 Septambra 2025

——————————
• Centre de Recherches et d’Appui pour les Alternatives de Développement – Océan Indien (CRAAD-OI),
• Femmes en Action Rurale de Madagascar (F.A.R.M),
• Réseau des Jeunes pour le Développement Durable (R.J.D.D.),
• Fikambanan’ny Masikoro Arivolahy Antananarivo (FI.MA.)
• Fikambanan’ny Fiherena Manombo Mangoky (FI.FI.MA.MA.).

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IL FAUT RENDRE JUSTICE AUX CITOYENS INNOCENTS DETENUS ARBITRAIREMENT ET METTRE FIN À L’IMPUNITÉ POUR LES MAUVAIS TRAITEMENTS ET LES ACTES DE TORTURE COMMIS A LEUR ENCONTRE PAR LES FORCES DE L’ORDRE

Depuis le début des manifestations populaires contre le projet Base Toliara, on constate une tendance évidente à l’usage excessif et indiscriminé de la violence par les forces de l’ordre, notamment pendant la répression de la manifestation du 6 avril 2025 à Toliara, et lors de l’affrontement du 27 avril 2025 à Benetse.

 

Ainsi, les témoignages reçus prouvent que les arrestations de six (6) personnes à Benetse ont été effectuées arbitrairement, car aucune d’entre elles n’a été arrêtée sur les lieux de l’affrontement.

 

Certaines ont été arrêtées dans leurs cases et sur le chemin du retour vers leur domicile. Cinq (5) d’entre elles ont été placées sous mandat de dépôt (détention préventive) après comparution devant le juge d’instruction près du Tribunal de Première Instance de Toliara qui a retenu la rébellion comme chef d’inculpation contre elles.

 

Les personnes qui sont actuellement en détention préventive sont les suivantes :

1. MAROLAHY Zelfa, paysan ;

2. FRÉDÉRIC Donatien, travailleur résident à Antananarivo qui était venu passer son congé à Benetse ;

3. MANJAKA Tiry Alphonse, enseignant FRAM à l’EPP de Benetse ;

4. MANANTENANDRAINY Thierry, habitant du fokontany Saririaka qui était venu à Benetse pour raisons familiales ;

5. NOLAVY Bob Disant, Paysan.

 

Il importe de souligner que ces personnes ont été victimes de violences au cours de l’arrestation, et d’actes de torture et de contraintes durant leur détention. De ce fait, aucune d’entre elles n’a pu recevoir la visite de ses proches ni même communiquer avec eux au cours de l’enquête préliminaire et pendant la durée de la garde à vue. En outre, aucune n’a pu demander à être assistée par un conseil juridique.

 

Les signataires du présent Communiqué dénoncent avec force ces pratiques qui sont en violation flagrante de la Convention des Nations Unies contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants ratifiée par Madagascar, le non-respect de la présomption d’innocence et des droits de la défense, ainsi que le climat d’impunité qui prévaut pour les forces de l’ordre et de sécurité.

Nous exhortons les autorités compétentes à veiller d’urgence à ce que les actes de torture et les mauvais traitements entre les mains des forces de l’ordre fassent l’objet d’enquêtes approfondies, impartiales et indépendantes, et à ce que les auteurs présumés de ces mauvais traitements soient traduits en justice.

 

Nous attirons également l’attention des membres du corps diplomatique à Madagascar et des partenaires techniques et financiers sur ces violations flagrantes des droits humains liées à l’imposition par la force de la reprise du projet Base Toliara.

En solidarité avec les communautés affectées par ce projet et les milliers d’habitants des districts de Toliara I et Toliara II qui les soutiennent, nous réitérons notre appel urgent pour :

– la libération immédiate et sans condition des cinq (5) personnes détenues arbitrairement ;

– l’arrêt de toute répression à l’égard des leaders du mouvement populaire d’opposition au projet Base Toliara et des manifestants qui les soutiennent ;

– la satisfaction de leurs revendications ;

– le respect des droits et libertés fondamentaux de toute la population Malagasy.

 

Antananarivo le 01 mai 2025.

 

• Centre de Recherches et d’Appui pour les Alternatives de Développement – Océan Indien (CRAAD-OI) craad.madagascar@gmail.com ; http://craadoimada.com

• Femmes en Action Rurale de Madagascar (FARM) – farmmadagascar@gmail.com; https://web.facebook.com/farmadagascar

• Réseau des Jeunes pour le Développement Durable (RJDD) – rjdd.madagascar@gmail.com; https://web.facebook.com/RJDDMadagascar

• Fikambanan’ny Masikoro Arivolay Antananarivo (FI.MA)

• Fikambanan’ny Fiherena Manombo Mangoko (FI.FI.MA.MA).

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STOP AUX ARRESTATIONS DES DEFENSEURS DES DROITS DES COMMUNAUTES AFFECTEES PAR L’EXPLOITATION MINIERE DE BASE TOLIARA ET A LA VIOLENCE DISPROPORTIONNEE DE
LA REPRESSION DE LEURS MANIFESTATIONS CONTRE CE PROJET

Nous, les organisations soussignées, exprimons notre profonde préoccupation concernant la violence abusive des représailles menées par les forces de l’ordre sous la direction du Gouverneur de la région Atsimo Andrefana à l’encontre de défenseurs des droits des communautés affectées par l’exploitation minière Base Toliara lors de la manifestation qu’ils ont organisée le 27 avril 2025 à Benetse pour réaffirmer leur opposition à ce projet minier.

Selon les témoignages reçus, les forces de l’ordre sont venus à Ankilimalinike pour procéder à l’arrestation d’un des opposants au projet Base Toliara, Mr RELASO, qu’ils n’ont pas pu trouver à leur arrivée sur place. Les habitants ont protesté contre la saisie par les forces de l’ordre du grand troupeau de zébus et de la moto appartenant à cet opposant. De plus, les forces de l’ordre ont annoncé l’arrestation d’autres opposants habitant à Benetse, ce qui a poussé les manifestants à durcir leur mouvement de protestation avec la mise en place d’un barrage à Benetse sur la route nationale 9.

Au cours de l’affrontement avec les forces de l’ordre qui a duré près de huit (heures, six (6) manifestants ont été arrêtés et deux d’entre eux ont été blessés, notamment Mr le Chef ZAP d’Ankilimalinike qui a été blessé à la jambe, et Mr Reboha qui a été hospitalisé à Toliara à cause d’une grave blessure par balle au ventre.

Nous saluons leur courageux sacrifice et leur patriotisme, et nous condamnons fermement les auteurs des abus susmentionnés qui opèrent régulièrement et en toute impunité au nom des autorités publiques pour protéger les intérêts privés d’une entreprise étrangère. Nous considérons que le message que les auteurs des abus à leur encontre ont voulu faire passer est que personne n’est à l’abri de leur violence, et que l’horreur des représailles à l’égard de tous les manifestants qui oseront s’opposer aux intérêts qu’ils défendent est sans limite.

Nous nous élevons avec la plus grande force contre la criminalisation et l’usage de la violence aveugle par la force publique, non seulement à l’encontre des défenseurs des droits humains et des patriotes qui s’opposent au projet Base Toliara, mais aussi de tous les citoyens qui manifestent publiquement pour la revendication légitime de leurs droits fondamentaux et de leur souveraineté sur leurs territoires et sur leurs ressources naturelles à Madagascar.

Par le présent Communiqué, nous demandons aux autorités compétentes de se conformer aux normes internationales en matière de droits humains établies par les conventions internationales pertinentes que Madagascar a ratifiées, selon lesquelles les abus perpétrés à Ankilimalinike et Benetse doivent être considérés comme un crime lié aux activités de défense des droits humains.

Nous vous demandons instamment de prendre les mesures nécessaires pour garantir l’existence, l’intégrité physique et psychologique des proches des victimes des abus, y compris les manifestants qui ont été arrêtés, ainsi que les libertés fondamentales et la sécurité des opposants au projet Base Toliara.

Une prévention globale de la violence à l’encontre des communautés affectées par l’exploitation minière de Base Toliara est impérative dans la région Atsimo Andrefana. Dans l’ensemble du pays, il importe de veiller à ce que tous les types de harcèlement et de répression à l’encontre des défenseurs des droits humains, de l’Etat de droit, de la souveraineté des communautés sur leurs territoires et sur leur patrimoine naturel, cessent immédiatement.

Nous sommes déterminés à exercer la plus grande vigilance à cet égard, et à exiger la redevabilité des autorités compétentes envers tous les citoyens Malagasy qu’ils ont le devoir de protéger, afin que ce regrettable événement ne devienne pas un grave précédent dans l’histoire des défenseurs des droits humains et de l’Etat de droit à Madagascar.

Antananarivo le 28 avril 2025


• Centre de Recherches et d’Appui pour les Alternatives de Développement – Océan Indien (CRAAD-OI),
• Femmes en Action Rurale de Madagascar (F.A.R.M),
• Réseau des Jeunes pour le Développement Durable (R.J.D.D.),
• Fikambanan’ny Fiherena Manombo Mangoky (FI.FI.MA.MA.).

Crédit photo KOLO TV

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ANTSO AVO HO AN’NY FILOHAM-PIRENENA HAMPITSAHATRA NY FANAMPARAM-PAHEFÀNA AMIN’NY FANALÀNA AN-KERINY TSY ARA-DALÀNA NY MPONINA SY NY TOMPON-TANINDRAZANA AO SAKATIA

Nanomboka tamin’ny 13 jolay 2023 no efa nanao antso avo ho an’ny Filoham-pirenena izahay fikambanana manao sonia ity fanambarana ity momba ny fampanofana tany mandritry ny 99 taona tsy ara-dalàna nifanarahan’ny mpampiasa vola lehibe fanta-daza ao amin’ny orinasa GREEN MADA LAND sy ny manam-pahefana Malagasy, mikasika ny Nosy Sakatia.

 

Namerina izany antso avo manokana ho an’Andriamatoa Filoham-pirenena izany indray izahay ny 14 desambra 2024, mba hampitsahatra ny fangoronan-tany ataon’ny orinasa GREEN MADA LAND ao amin’ny nosy Sakatia. Notsindrina manokana tamin’izany ny tokony hampiharany tanteraka NY FIKASANY IZAY NAMPAHAFANTARINY TAMIN’NY HAINO VAKY JERY, HANDRARA SADY HANOME NY SAZY IZAY HENJANA INDRINDRA HO AN’IZAY REHETRA TAFIDITRA AMIN’NY FANGORONAN-TANY (ACCAPAREMENT DE TERRE) MANERANA AN’I MADAGASIKARA.

 

Izany rehetra izany anefa dia tsy nanakana ny tsy fanarahan-dalàna sy ny fanaparam-pahefana avy amin’ireo mpampiasa vola ao amin’ny orinasa GREEN MADA LAND sy ny manam-pahefana mpiara-dia aminy, izay tsy nitsahatra tamin’ny fanaovana tsindry sy ramatahora amin’ireo tompontany sy mponina voakasiky ny “projet présidentiel” izay kasainy hapetraka ao Sakatia.

 

Araka ny fampahafantarana efa nataonay, dia nidina ifotony teny amin’ny Nosy Sakatia mihitsy ny solontena telo avy amin’ny GREEN MADA LAND tamin’ny 13 desambra 2024, niaraka tamin’ny tompon’andraikitra avy ao amin’ny sampan-draharahan’ny fandrefesan-tany sy tontolo iainana ary solontenan’ny Ministeran’ny Fananantany. Nanambara izy ireo fa ny fanaovana ny fanadihadiana ny fiantraikan’ny tetikasany ara-tontolo iainana sy ara-tsosialy (Etude d’impact environnementale et sociale) no anton-diany, saingy tsy navelan’ireo fokonolona ao Sakatia hanao izany satria sady tsy nisy fampandrenesana mialoha ara-dalàna no tsy nisy solontenan’ny ONE (Office National de l’Environnement) izay tompon’andraikitra sy manam-pahefana amin’izany fanadihadiana izany akory niaraka tamin’izy ireo. Ankoatr’izay, tsy nisy taratasy nentiny sy nasehony mikasika ny tetikasa.

 

AMIN’IZAO FOTOANA IZAO, DIA VAO MAINKA MITOMBO NY TSY FANARAHAN-DALANA SY NY TSINDRY HAZOLENA AMIN’IREO MPONINA AO SAKATIA, satria ny 03 Aprily 2025 tamin’ny 10 Ora maraina, dia tonga tampoka tsy nisy fampandrenesana mialoha teo amin’ny nosy Sakatia ny delegasiona OMC, izay nisy ny Préfet, ny Procureur, ny manam-pahefàna ambony maromaro ao amin’ny Zandarimaria ary herim-pamoretana marobe..Nilaza Andriamatoa Préfet fa mila miala eo amin’ny nosy Sakatia ireo mponina ao Ampasindava satria efa akaiky hanomboka ny tetikasa ho atao eo an-toerana. Marihina fa tsy nitondra taratasim-panjakana manamarina ny fanesorana ny mponina ihany ireo OMC tonga teo, fa filazana am-bava sy fandrahonana tsotra izao no nataon’izy ireo araka ny Antso Vonjy nataon’ny mponina ao Sakatia. Ireo mponina izay niezaka handray feo sy sary nandritra ny resaka dia tsy navela nanao izany ary nasaina namafa izay voarainy.

 

Androany maraina faha-5 avrily dia nisy manam-pahefana sy mpitandro filaminana tonga indray tao Nosy Sakatia ary heno fa nifampiresaka tamin’ny mponina izay nanatrika azy fa tsy mbola fantatra ny votoatin’ny resaka nifanaovana amin’ny fotoana hanaparitahana ity fanambaràna ity.

 

Manoloana izao fanitsakitsahana ny lalàna sy ny zo ara-toekarena sy ara-tsosialy ary ara-kolontsainan’ireo fokonolona voakasika izao, dia mampahatsiahy hatrany izahay fa

 

• Ny andininy 34 ao amin’ny Lalam-panorenana dia mametraka mazava fa ny fanalàna an-keriny ny fitompoan-tany dia tsy azo atao raha tsy ho an’ny tombontsoam-bahoaka irery ihany (sauf par voie d’expropriation pour cause d’utilité publique). IZAO FIKASANA HANALA AN-KERINY NY MPONINA AO SAKATIA AMIN’NY TANINDRAZANY IZAO DIA TSY MANARAKA VELIVELY NY FEPETRA SY DINGANA TOKONY ARAHINA, izay voalaza mazava ao amin’ny Didy hitsivolana n° 62-023 tamin’ny 19 septembre 1962, mifehy ny fanalàna ny fitompoan-tany ho amin’ny tombontsoam-bahoaka.

• Ny Filoham-pirenena izay tompon’antoka amin’izao « projet présidentiel » hatao ao Sakatia izao dia nanao fianianana izay ren-tany ren-danitra « FA HAMPIASA NY FAHEFANA NATOLOTRA AHY ARY HANOKANA NY HERIKO REHETRA HIAROVANA SY HANAMAFISANANY FIRAISAM-PIRENENA SY NY ZON’OLOMBELONA. MIANIANA AHO FA HANAJA SY HITANDRINA TOY NY ANAKANDRIAMASO NY LALAM-PANORENANA SY NY LALAM-PANJAKANA, HIKATSAKA HATRANY NY SOA HO AN’NY VAHOAKA MALAGASY TSY ANKANAVAKA ».

 

Noho izany dia mamerina indray ny antso avo ho an’ny Filoham-pirenena izahay izay manao sonia ity fanambarana ity hanaja ny fianianana nataony, sy hampihatra ny fanapahan-keviny hanafoana ny fangoronan-tany (accaparement de terre) eto amin’ny firenena, hampitsahatra ny fikasàna hanala ny mponin’ny Nosy Sakatia teo amin’ny taniny sy ny fanitsakitsahana ny lalàna manan-kery ary ny zo fototra ananan’ireo mponina ao Sakatia, ary ny fampihorohoroana azy ireo.

 

TOKONY HITOVY NY MALAGASY REHETRA MANOLOANA NY LALÀNA SY NY ZON’OLOMBELONA.

 

5 Aprily 2025

 

*Centre de Recherches et d’Appui pour les Alternatives de Développement-Océan Indien CRAAD-OI)

craad.madagascar@gmail.com ; http://craadoimada.com

*Collectif pour la Défense des Terres Malgaches – TANY

patrimoine.malgache@yahoo.fr ; http://terresmalgaches.info ; Facebook : TANYterresmalgaches

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ANTSO AVO HO AN’NY FILOHAM-PIRENENA

HAMPITSAHATRA SY HANASAZY NY FANITSAKITSAHANA NY LALANA SY NY KOLIKOLY ARY NY FANGORONAN-TANY ATAON’NY ORINASA GREEN MADA LAND AO AMIN’NY NOSY SAKATIA

Tamin’ny 03 oktobra 2024 dia nandefa taratasy misotraka tamin’ny Filoham-pirenena ny fikambanana manao sonia ity fanambarana ity, nametraka fanontaniana mikasika ny fampanofana tany mandritry ny 99 taona (bail emphytéotique) nifanarahan’ny mpampiasa vola lehibe fanta-daza ao amin’ny orinasa GREEN MADA LAND sy ny manam-pahefana Malagasy, mikasika ny Nosy Sakatia ao amin’ny faritra Diana any avaratra-andrefan’i Madagasikara. Tena tsy ara-dalàna ary mampametra-panontaniana io fampanofana tany mandritry ny 99 taona io, satria misy ny Arrêté N° 27 227/2019-MAHTP nivoaka tamin’ny 29 novambra 2019 izay nanafoana tanteraka io fifanarahana mikasika ny bail emphytéotique tamin’ny orinasa GREEN MADA LAND io.

Io bail emphytéotique io dia voalazan’ny tompon’andraikitra any an-toerana ihany koa fa ilaina amin’ny fanatanterahana “projet présidentiel” ao amin’ny sehatry ny fizahan-tany, izay mahatonga fanitsakitsahana tanteraka ny zo ara-toekarena sy ara-tsosialy ary ara-kolontsainan’ireo fokonolona voakasika mivondrona ao amin’ny fikambanana Anjava Sakatia, izay efa nahazo ny famindram-piandraiketana sy fitantanana ny loharanon-karena voajanahary ao amin’ny nosiny (bénéficiaire du transfert de gestion locale), ka noho izany dia tsy azo ampanofaina ny Nosy Sakatia.

Tamin’ny 10 Septambra 2024 dia nampiantsoina ny mpitarika ny fikambanana Anjava Sakatia hivory mangingina niaraka tamin’ny solontena roa avy amin’ny GREEN MADA LAND, ary tompon’andraikitra avy ao amin’ny sampandraharahan’ny fandrefesan-tany sy ny fizahan-tany. Nanambara ny fikasany hanao “bornage” haingana ny tany voakasiky ny bail emphytéotique, alohan’ny fifidianana ben’ny tanàna ny solontenan’ny GREEN MADA LAND, ka niezaka nandresy lahatra ireo mpitarika ny Anjava Sakatia mba hanaiky sy hanamora ny fanaovany an’izany.

Tsy nanaiky ireto farany fa nilaza kosa fa misy fepetra sy dingana tsy maintsy arahin’ i GREEN MADA LAND amin’izany, araka ny lalàna mifehy ny tetikasa goavana izay kasainy hatao. Rehefa nivoaka ny fivoriana ireo mpitarika ny Anjava Sakatia, ka hitan’ireto mpampiasa vola fa tsy nahomby ny tsindry nataony, dia naniraka indray tompon’andraikitra iray hanome vola mba hampiova hevitra azy ireo.  Satria tsy nety nandray ny vola izy ireo, dia tapitra teo ny fifampiresahana.

Rehefa tsy nahomby ny fanaovana kolikoly, dia mitohy hatramin’izao ny tsy fanarahan-dalàna sy ny fanaparam-pahefana avy amin’ireo mpampiasa vola ao amin’ny orinasa GREEN MADA LAND sy ny manam-pahefana mpiara-dia aminy, satria tamin’ny 13 desambra 2024 dia nidina ifotony teny amin’ny Nosy Sakatia mihitsy ny solontena telo avy amin’ny GREEN MADA LAND, niaraka tamin’ny tompon’andraikitra avy ao amin’ny sampandraharahan’ny fandrefesan-tany sy tontolo iainana ary solontenan’ny Ministeran’ny Fananantany. Nanambara izy ireo fa ny fanaovana ny fanadihadiana ny fiantraikan’ny tetikasany ara-tontolo iainana sy ara-tsosialy (Etude d’impact environnemental et social) no anton-diany, saingy tsy navelan’ireo fokonolona ao Sakatia hanao izany satria sady tsy nisy fampandrenesana mialoha ara-dalàna no tsy nisy solontenan’ny ONE (Office National de l’Environnement) izay tompon’andraikitra sy manam-pahefana amin’izany fanadihadiana izany akory niaraka tamin’izy ireo. Ankoatr’izay, tsy nisy taratasy nentiny sy nasehony mikasika ny tetikasa.

Nisy tompon’andraikitra iray niezaka nandresy lahatra ny fokonolona hanaiky ny fifampiraharahana amin’ny fanaovana ny tetikasa, mba tsy hisian’ny fanesorana an-keriny azy ireo amin’ny taniny, toy ny efa niseho tao amin’ny fokontany iray ao Dar Es Salam tamin’ny volana Août 2024. Mbola nolavin’ny fokonolona ao Sakatia ihany koa izany, hany ka nangataka hiresaka manokana tamin’ny mpitarika ny fikambanana Anjava Sakatia ny solontenan’i GREEN MADA LAND, saingy tsy nanaiky io mpitarika io.

Izahay izay manao sonia ity fanambarana ity dia manao antso avo manokana ho an’Andriamatoa Filoham-pirenena, mba hampihatra ny fikasana izay nampahafantariny tamin’ny haino vaky jery, handrara sady hanome ny sazy izay henjana indrindra ho an’izay rehetra tafiditra amin’ny fangoronan-tany (accaparement de terre) manerana an’i Madagasikara.

Mampahatsiahy hatrany ihany koa ireo manam-pahefana mahefa izahay fa ny Lalàm-panorenana manankery dia mampisongadina ny fanajan’i Madagasikara ny fifanarahana iraisam-pirenena momba ny zon’olombelona ara-toekarena sy ara-tsosialy ary ara-kolontsaina, ary manamafy ny firaisan-kinanay feno amin’ireo mpiray tanindrazana Malagasy monina ao amin’ny Nosy Sakatia amin’ny fitakiana

• ny zo hahafantatra sy hanapa-kevitra mikasika ity bail emphytéotique ity, izay voafaritra mazava ao anatin’ny lalàna mifehy ny fananan-tany fa tsy azo hampanofaina ny nosy ;
• ny zo tsy hanaiky ny fangoronan’ny hafa ny taniny izay efa noraisiny ny andraikitra hikajy sy hampiroborobo azy ;
• ary indrindra indrindra ny zony hiaro ny tanindrazany sy ny foto-pivelomany.

Sa misy mpangorona tany tsy maty manota eto amin’ny firenena malagasy ?

Antananarivo, faha-14 desambra 2024.

• Centre de Recherches et d’Appui pour les Alternatives de Développement – Océan Indien (CRAAD-OI),
• Collectif pour la défense des terres malgaches – TANY
• Femmes en Action Rurale de Madagascar (FARM)
• Réseau des Jeunes pour le Développement Durable (R.J.D.D.)

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1/ Les accaparements de terre et la perte de la souveraineté nationale restent présents dans la loi.

La version finale de la loi n°2017-023 contenant les modifications est désormais visible par le grand public sur le site de l’Assemblée Nationale. (1)

Sans entrer dans le détail de tous les articles, quelques exemples montreront que les changements apportés

• ne modifient en rien la dangerosité de la loi pour la perte des moyens de subsistance des communautés locales dont la possession et l’usage des terres devront être abandonnées au profit des ZES, – l’article 6 fixe désormais la superficie minimale d’une ZES à 100 hectares mais la loi ne parle toujours pas de limite maximale de la superficie des ZES -,
• et continuent à mettre en danger la souveraineté nationale puisque l’article 17 mentionne toujours que « Les autorités compétentes peuvent toutefois déléguer à l’AZES certaines de leurs attributions » et permet le transfert de prérogatives régaliennes de l’Etat à des entités privées voire étrangères. Cette délégation se fera « par un acte réglementaire pris par l’Administration concernée » au lieu d’être « [précisée] par des Protocoles d’Accord », cette dernière formulation ayant attiré les critiques de la HCC.

L’exposé des motifs ajouté au début de la loi comporte des arguments destinés à séduire et à convaincre les investisseurs et met en évidence tous les bénéfices qui leur seront offerts. Les seuls objectifs présentés qui pourraient être associés à des avantages pour les Malgaches sont, d’une part, « stimuler la croissance économique » ce qui ne garantit strictement aucune amélioration pour la majorité de la population (2), d’autre part « favoriser la création d’emplois », le nombre et la qualité des emplois accordés aux Malgaches pouvant faire l’objet de débats intéressants à partir des expériences déjà vécues, concernant leur niveau et leur stabilité. (3)

Les articles 24 et 29 soulignent qu’en plus de ceux mentionnés dans la loi, les investisseurs et entreprises ZES bénéficieront d’autres droits, qui seront « énoncés dans l’agrément octroyé à l’investisseur de la ZES ».

2/ De sérieuses questions se posent sur la séparation du territoire malgache en plusieurs « Etats ZES ».

Selon les articles 59 et 73, « l’espace de ZES » est désigné comme un « espace douanier situé en-dehors du territoire douanier national » et « toute marchandise d’origine malagasy expédiée à partir du territoire douanier national envers tout espace douanier est réputée être une exportation ». « La régulation, l’administration et la promotion des ZES à Madagascar sont confiées à une Autorité de régulation des ZES », la fameuse AZES qui « est dotée d’une personnalité juridique et jouit de l’autonomie administrative et financière »

La nouvelle version de la loi a ajouté dans l’article 10 cité ci-dessus que le Conseil d’Administration de cette ZES sera composé de 14 membres dont 6 membres issus du secteur privé et 8 représentant le Président de la République et différents ministères, respectivement. Mais ces représentants risquant fort d’être adeptes de cet abandon volontaire de la souveraineté, cette précision ne change rien à la volonté de réaliser un « apartheid », sous forme de développement séparé (4) sur le sol malgache.

Les Etats étrangers qui sont déjà sûrs de profiter de cette ouverture malsaine sont la Chine avec qui le Président de la République actuel « a signé une entente préalable sur l’attribution d’une Zone Economique Spéciale le 26 mars 2017 (5), ainsi que l’île Maurice avec laquelle Monsieur Hery Rajaonarimampianina a également signé un protocole d’entente le 14 mars 2016 visant à la création d’une zone économique spéciale à Madagascar notamment au niveau du Parc d’Ehoala (6). « Ce partenariat pourrait permettre de booster les investissements et l’expansion des groupes mauriciens dans la Grande île (7) » avait écrit un journaliste.

Une Conférence sur les Investissements Stratégiques dans le Nord de Madagascar s’est tenue en février 2018, suivie d’une visite du site d’Andrakaka à Antsiranana/Diégo-Suarez. Rappelons que selon les media « Une vingtaine d’investisseurs ont […] participé à cette conférence dont la présence d’opérateurs réunionnais, mauriciens, malaisiens ou encore ceux de Dubaï. Quelques sociétés chinoises dans la construction de port et d’aéroport étaient également sur place » (8).

Au cours des derniers mois, fortement encouragés par des organismes internationaux (9) dont les conseils nombreux et variés n’ont pas démontré leur efficacité dans le développement économique de la majorité du peuple de Madagascar jusqu’à présent, plusieurs pays africains ont mis en place des ZES sur proposition d’assistance/management de l’île Maurice ou de la Chine (10).

Jusqu’où s’agenouilleront les dirigeants et décideurs malgaches face aux investisseurs étrangers et combien d’hectares de terres de la mère-patrie braderont-ils à très bas prix (11) pour attirer leur faveur, face à la concurrence des autres pays dans la séduction et l’attraction des Investissements Directs Etrangers, quand les infrastructures présentes ne s’avèrent pas à la hauteur, l’éducation et la formation ont été négligées pendant ces 15 dernières années et le niveau d’insécurité des biens et des hommes n’inspire aucune confiance ?

Cette politique n’est qu’un mirage. N’oublions pas que le Parc Ehoala, dont une filiale de la Compagnie Rio Tinto avait assuré la gestion auparavant, n’a pas réussi à attirer d’investisseurs, malgré une baisse inacceptable du montant de la location des terrains, alors que les habitants qui y vivaient de manière décente de la pêche et de l’élevage ont été expulsés en 2009.

Conclusion

Dans l’étape actuelle des débats relatifs à la loi sur les Zones Economiques Spéciales, nous soulignons qu’il est encore temps d’arrêter la mise en place de cette adhésion volontaire au statut de pays colonisé, si le Président de la République actuel, celui qui assurera bientôt son intérim et celui qui sera élu au mois de Novembre ne promulguent pas la loi.

Nous réitérons que le choix de société ainsi promu par les ZES est contraire aux intérêts de la majorité des Malgaches et risque de faire disparaître à jamais la souveraineté de l’Etat de Madagascar.

D’autres « grands projets » peuvent et doivent être envisagés pour améliorer les conditions de vie, de travail et de revenus de la majorité de la population malgache sans offrir à d’autres, sur un plateau, les terres que les ancêtres ont léguées et mises en valeur, et dont devraient hériter les générations actuelles et futures.

29 août 2018

CRAAD-OI : Centre de Recherches et d’Appui pour les Alternatives de Développement  – Océan Indien craad.madagascar@gmail.com ; http://craadoi-mada.com

Collectif pour la défense des terres malgaches – TANY
patrimoine.malgache@yahoo.fr ; http://terresmalgaches.info

Références

• (1)     http://www.assemblee-nationale.mg/?loi=loi-n2017-023-relative-aux-zones-economiques-speciales
• (2)     https://www.banquemondiale.org/fr/news/press-release/2018/07/31/madagascar-economic-update-inclusive-growth-is-essential-for-poverty-reduction
• (3)     https://www.madagascar-tribune.com/Licenciement-massif-dans-les-zones,3784.html
• (4)     http://terresmalgaches.info/spip.php?article202; et http://terresmalgaches.info/spip.php?article210
• (5)      http://www.presidence.gov.mg/rencontres-economiques-madagascar-chine-et-signatures-de-conventions/
• (6)     https://decidonslareunion.com/2016/03/22/maurice-coopere-avec-madagascar/
• (7)     https://www.etropique.com/madagascar-article.php?ref=813
• (8)     http://www.ladepeche-madagascar.com/economie/zone-economique-speciale-deux-milliards-de-dollars-pour-le-hub-economique-dandrakaka/
• (9)     http://reussirbusiness.com/actualites/31859/;
• (10) https://www.e-conseil-assist-office-management.com/investisseurs/investir-a-maurice/ile-maurice-plateforme-pour-l-afrique/les-zones-%C3%A9conomiques-sp%C3%A9ciales/  https://www.pairault.fr/sinaf/index.php/les-afriques-et-la-chine/la-question-des-zones-economiques-speicales; https://www.tresor.economie.gouv.fr/Ressources/15792_accord-avec-le-senegal-pour-le-developpement-dune-zes-au-sud-de-dakar ; https://www.chine-magazine.com/lafrique-du-sud-mise-sur-ses-zones-economiques-speciales/; 

(11) article 29 : 
      3) […] Pour les baux emphytéotiques, les droits sont dus par période décennale sur le montant cumulé de dix (10) années de loyers. Toutefois, ils peuvent être acquittés en un seul versement pour toute la durée du bail au gré des parties et suivant les clauses du contrat.

           4) Le développeur est soumis à la redevance domaniale. Il est appliqué le prix plancher au mètre carré suivant la   

       région d’implantation de la ZES.

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